BAKIR MILLILEŞTIRME: BAĞLAM, NEDENLER, SONUÇLAR - TARIH - 2024

Bakırın kamulaştırma Şili'de sonra üç önemli yabancı şirketler tarafından sahip olunan kadar bakır madenlerinin bir grup kamulaştırma süreci, bilinen tarafından adıdır.

Millileştirme tedbirine konu olan şirketler grubu “La gran minería” olarak biliniyordu. Bu holding, tamamı Amerikalı olan Anaconda, Kennecott ve Cerro şirketleri tarafından temsil ediliyordu.

Salvador Allende Rancagua'da (1971)

Bu endüstriyi kamulaştırma hayali çok eskiydi. Kongre'deki solcu grupların üyeleri 1950'lerin başından beri kamulaştırma yasa tasarılarını öne sürüyorlardı.

Şili işçi konfederasyonları ve sendikaları da baskı yapıyordu. Şili'nin dış ekonomisinin üçte ikisinin bakır olması halinde, bu üçte ikisini kontrol eden kişinin ülkeyi kontrol ettiğini savundular.

Millileştirildikten sonra yabancı şirketlerin altyapı ve maden hakları devletin malı haline geldi ve operasyonların sorumluluğunu üstlenecek kolektif dernekler kuruldu.

Oluşturulan şirketlerin başına CODELCO (Copper Corporation) adında bir koordinatör devlet şirketi atandı. Bu, bakırın araştırılması, geliştirilmesi, çıkarılması, üretimi ve ticarileştirilmesinden sorumluydu.

Tarihi bağlam

11 Temmuz 1971'de Salvador Allende başkanlığındaki Şili Kongresi, hükümete Şili'deki en büyük üç ABD menşeli bakır şirketini devletleştirme yetkisi veren bir anayasa değişikliğini oybirliğiyle oyladı. 17450 anayasal reform kanunu yayınlandı ve metalin millileştirilmesi sonuçlandı.

1964 seçimleriyle başlayan bir önceki olaylar zincirinin sonucuydu ve bu tarihten itibaren kamuoyu, bakırın millileştirilmesi için Şili siyasi sınıfına baskı yapmaya başladı.

Bir süre önce, 1953'te Şili Madencilik Bakanlığı kurulmuştu. Bakırın millileştirilmesine giden yolu hazırlayan önlemlerden bu sorumlu olacaktır.

Bu, iki aşamada gerçekleştirildi. Bakırın Şilileştirilmesi, aşama I, Eduardo Frei Montalva'nın (1964-1970) başkanlığında başladı. Bu aşamada Devlet, yabancı madencilik şirketleriyle operasyonları ve faaliyetten elde edilen karları paylaştı.

1971 kararından sonra, şirketlerin yasa gereği madenleri millete devretmesi gerekiyordu. Tazminat olarak, kamulaştırılan şirketlerin her birinin defter değerinden oluşan bir tazminat ödenecektir.

Nedenler

Eşitsiz avantajdan yararlanın

1960'ların ortalarına kadar Şili'deki bakır endüstrisinin çoğu Kuzey Amerika maden şirketleri tarafından işletiliyordu.

Bu nedenle, bu faaliyetten elde edilen kar, ülkeye yatırılmak yerine Amerika Birleşik Devletleri'ne geri gönderildi.

Kamulaştırma zamanında, en büyük üç madenin menşe ülkelerine 10,8 trilyon dolar gönderdiği tahmin ediliyordu.

Ancak aynı dönemde Şili'nin tüm ekonomik faaliyetlerinden elde edilen gelir yaklaşık 10,5 milyar dolardı.

Siyasi seçim kampanyası vaadi

1964 başkanlık seçimlerinde, iki ana aday olan Eduardo Frei ve Salvador Allende Şili bakır endüstrisini millileştirme sözü verdiler. Aday Frei oyların% 56'sını ve Allende% 39'unu aldı.

Böylece, o seçimde ilk iki sıra, seçim desteğinin% 95'ini aldı. Daha sonra bakırın millileştirilmesinin tüm ülkenin talebi olduğu yorumlandı.

Sonuç olarak, bu söz, Salvador Allende'nin kazandığı 1970 seçimleri için yenilendi.

Ekonomik iyileştirmeler için sosyal baskı

O zamanlar bazı siyasi ve sosyal gruplar, Gran Mining'in yabancı ellerde bulunmasının Şili'nin azgelişmişliğinin temel nedeni olduğunu onayladılar. Diğer şeylerin yanı sıra, düşük endüstriyel faaliyetten dolayı suçladılar.

Ayrıca bunun işsizliği azaltmayı, tarımı iyileştirmeyi, ücretleri artırmayı ve genel olarak geri kalmışlığı ortadan kaldırmayı engellediğini düşünüyorlardı. Yetersiz fon nedeniyle hükümetin sosyal planlarına tam olarak uyulmadığını iddia ettiler.

Aynı şekilde bakırın ülkenin dövizinin% 70'ini sağlayan kaynak olması nedeniyle kalkınmasına katkıda bulunması gerektiğini savundular.

O zamanlar bakır sömürüsünden elde edilen gelirin yılda yaklaşık 120 milyon dolar olduğu tahmin ediliyordu.

Sonuçlar

Uluslararası etki

Şili bakırının millileştirilmesi, acı bir yasal sürece ve Şili hükümeti ile ABD maden şirketleri arasında uluslararası ticaret çatışmasına yol açtı. Anlaşmazlık aynı zamanda ikili ilişkileri de etkiledi.

Anlaşmazlığın kaynağı, ödenecek tazminatlara yapılan “aşırı kar” denilen miktarlarda yapılan indirim oldu. Hükümete göre madencilik şirketleri beyan edilenden fazla kar elde etmişlerdi.

Böylece, tazminatın ödenmesi sırasında bu tutarları indirmişlerdir. Sonuç olarak, bazı şirketlere kamulaştırma sonrasında bazı madenler için herhangi bir tazminat ödenmedi.

Uluslararası boykot

İlgili şirketler, bakır kamulaştırmasının gerçekleştirildiği koşulları protesto etti. Ayrıca ABD hükümeti, bu süreçte uluslararası ticaret standartlarının ihlal edildiğini düşündü.

Sonuç olarak, ticari müttefikleri ile birlikte. Şili'ye ticari bir boykot uyguladı. Bu önlem Şili ekonomisini olumsuz etkiledi.

Öte yandan, ABD Merkezi İstihbarat Teşkilatı'nın (CIA) Allende hükümetini istikrarsızlaştırmak için harekete geçtiğini garanti eden kaynaklar var.

Üretim düşüşü

Bakırın millileştirilmesi vaat edilen bolluğu hemen getirmedi. Üretim ve kârlar düştü. Boykot, diğerlerinin yanı sıra, makine yedek parça teminini zorlaştırdı.

Ayrıca bir iş gücü sıkıntısı vardı. Millileştirmeden sonra bazı uzman teknisyenler madenleri terk etti.

Bir grup yeni yönetimi ve diğerlerini protesto etmek için istifa etti çünkü artık dolar olarak ödeme almadılar. Bu, özel şirketlerin bir grup kilit çalışana sunduğu faydalardan biriydi.

Sebep ne olursa olsun, bu vasıflı işçilerin ayrılması, özellikle rafine etme gibi oldukça teknik alanlarda üretimi engellemiştir.

Darbe

Allende'nin destekçileri, bakırın millileştirilmesini bir "egemenlik eylemi" olarak adlandırdı. Ancak analistlerin görüşüne göre, ülkede yaşanan siyasi kutuplaşmanın daha da kötüleşmesi için katalizör görevi görüyordu.

Sonuçta bu kutuplaşma, 1973'te General Augusto Pinochet liderliğindeki darbeye yol açtı.

Referanslar

1. Coz Léniz, F. (s / f). Kamulaştırma ve özelleştirme tarihleri: Şili ve Zambiya Bakır Endüstrilerinin örnekleri. Eisourcebook.org'dan alınmıştır.
2. Boorstein, E. (1977). Allende'nin Şili: İçeriden Bir Bakış. New York: International Publishers Co.
3. Gedicks, A. (1973, Ekim 01). Bakırın Şili'de Devletleştirilmesi: Önceleri ve Sonuçları. Journals.sagepub.com adresinden alınmıştır.
4. Fleming, J. (1973). Çağdaş Eyaletlerarası İlişkilerde Şili'nin Büyük Bakır Şirketlerinin Ulusallaştırılması. Digitalcommons.law.villanova.edu'dan alınmıştır.
5. Collier, S. ve Sater, WF (2004). Şili'nin Tarihi, 1808-2002. New York: Cambridge University Press.
6. Fortin C. (1979) Şili'de Bakırın Ulusallaştırılması ve Uluslararası Yansımaları. Link.springer.com adresinden alınmıştır.