- Weber ve idari bürokrasi teorisi
- Ana Özellikler
- İş bölümü
- Hiyerarşik yetki yapısı
- Operasyon kuralları
- Üyeleri arasındaki kişisel olmayan ilişkiler
- Bürokrasi teorisinin eleştirileri
- Referanslar
Uygulama bürokratik teorisi en iyi sonuçları elde etmek için, her şirketin iş bölümü, hiyerarşik bir yapıyı, üyeleri ve çalışmasını düzenleyen kurallar arasındaki kişisel olmayan ilişkiler içermesi gerektiğini belirler.
Bu teori, kişisel, otoriter veya geleneksel yöntemlerden farklı rasyonelleştirilmiş bir çalışma yapısı önerir, böylece herhangi bir organizasyonun çalışması verimli ve optimum bir performansa ulaşır.
Kendini kurucusu olarak gören Alman sosyolog Max Weber'in elinden doğdu. Ona göre bürokrasi, her resmi insan organizasyonunun içermesi gereken bir dizi özellik anlamına geliyordu.
Bir grubun yönetiminin rasyonel bir şekilde gerçekleştirilmesi, belirli amaçlara veya hedeflere ulaşmak için tüm araçların ve bileşenlerin mümkün olan en iyi şekilde ayarlanması anlamına gelir.
Yönetim bürokrasisinden söz ediyoruz çünkü bu, herhangi bir insan derneğinin idari yapısının rasyonelleştirilmesiyle ilgilidir.
Evin ve ailenin yönetimi de dahil olmak üzere herhangi bir grupta meydana gelen idari faaliyet, faaliyetleri planlama, organize etme, yönetme, koordine etme ve kontrol etme görevlerini bir araya getirir.
Weber ve idari bürokrasi teorisi
Bürokrasi, Weber tarafından geliştirilen ve onun zamanında var olmayan bir tür örgütsel işleyişi öneren bir teoriydi.
Aksine Weber, bürokrasi teorisini geniş ölçekli bir grup çalışması anlayışını geliştirmek için kullandı; bu, nihayetinde çağdaş dünyada çok alanlı işçi örgütlerinin tasarlandığı prototipin çoğunu şekillendirdi.
Weber için bürokrasi, en rasyonel organizasyon biçimiydi ve herhangi bir insan girişiminde istenen en yüksek disiplin, süreklilik, hesaplanabilirlik, kesinlik, titizlik ve güven, nitelikleri garanti eden tek biçimdi. Bunu yüksek derecede teknik verime sahip bir cihaz olarak gördü.
Ana Özellikler
İş bölümü
İşbölümü, Weber tarafından önerilen bürokratik yapının en ayırt edici özelliklerinden biridir ve bugün tüm bürokrasilerde ve idari yapılarda geniş kabul görmüş ve yerleşmiştir.
Daha yüksek verimlilik seviyelerine ulaşmak için organizasyonun tüm çalışmalarının rasyonel bir şekilde organize edildiği ve dağıtıldığı süreçtir.
Bu şemaya göre, farklı faaliyet alanları veya yeterlilikler belirlenir ve karmaşık faaliyetler ayrı ve basit görevlere bölünür, böylece iş yapısı farklı çalışma alanları ve önem seviyelerine sahip bir dizi alt süreç boyunca çalışır.
Her çalışanın belirli bir yetkinlik alanına ve kesin olarak belirlenmiş görevlere sahip tanımlanmış bir pozisyonu vardır.
Bu, işin daha verimli bir şekilde yapılmasına yardımcı olur: görevlerin birkaç kişiye bölünmesi, tek bir kişinin veya küçük bir grubun bir dizi karmaşık görevi yerine getirmesinden daha verimlidir.
Öte yandan, işbölümü sayesinde görevler standartlaştırılabilir, bu da bunların gerçekleştirilmesi gereken belirli yolun doğaçlama veya düzensizliğe yer bırakmadan tanımlandığı anlamına gelir.
Organizasyon için daha fazla işçi istihdam etmek söz konusu olduğunda, bu özellik eğitimlerini kolaylaştırır.
İşbölümü sayesinde, işçinin uzmanlaşması da üretilir, bu da seçimlerinin, pozisyonlarına atanan işlevi yerine getirme yeteneklerine dayandığını gösterir. Bu, her çalışanın performansını ve verimlilik kapasitesini artırmayı amaçlamaktadır.
Hiyerarşik yetki yapısı
Hiyerarşik yapı, başka bir üst düzey fonksiyonun kontrolü ve gözetimi altında düşük seviyeli fonksiyonların bulunduğunu belirler, böylece çalışma alanlarına göre çalışanların bir sadece işi garanti etmekten sorumlu patron.
Başka bir deyişle, hiyerarşik çizgi, çalışanların farklı mesleki eğitim düzeylerine yanıt vererek, kuruluşun çalışma kurallarına uyumu sağlamaktan sorumlu bir komuta ve yetki hattı oluşturur.
Bu nedenle, hiyerarşik otorite yapısı, çalışanların itaatkar olmalarını ve üstün emirlere yanıt vermelerini teşvik etmekte ve talep etmektedir.
Operasyon kuralları
Çalışma kuralları, şirket içindeki organizasyon, işlevlerin bölünmesi ve hareket tarzları ile ilgili her şeyi belirleyen genel olarak yazılı bir kurallar dizisidir.
Her bürokraside bulunması gereken ve örgütün faaliyetinin içinde gerçekleşmesi gereken yerleşik çerçevedir. Bu nedenle, bu kurallarda rasyonel hareket etme yolları belirlenmiştir.
Bürokrasinin çalışma kurallarının açık bir örneği, kamu kurumlarının oluşumu ve işleyişi ile ilgili her şeyin oluşturulduğu farklı ülkelerin organik kanunlarında bulunur: hedefler, yapı, görev dağılımı, genel işlevler ve diğerlerinin yanı sıra üyelerinin her birine özel.
Bürokrasinin işleyiş kuralları, işçilerin veya memurların itaatini arayarak oluşturulur.
Soyut, genel ve açıkça tanımlanmış çalışma kurallarının uygulanması, organizasyonu oluşturanların her birinin bireyselliğinden ayrı, resmi ve nesnel bir rasyonalite kurulacak şekilde, her bir özel durum için talimatlar oluşturma ihtiyacından kaçınmaya yardımcı olur.
Üyeleri arasındaki kişisel olmayan ilişkiler
İdeal haliyle, bürokrasinin dayandığı kurallar, üyeleri arasında gerçekleşen ilişkileri ve etkileşimleri açıkça normlarda kurulanlarla yapar. Bu nedenle akrabalık, dostluk veya karizmatik otorite ilişkileri bir kenara bırakılır.
Bürokrasinin bu boyutu, yapının ve çalışma ortamının rasyonalizasyonunun bir sonucudur, çünkü idari bürokrasinin amacı, bir örgütlenme biçimi olarak, yapının tam olarak maksimum verimlilik için tamamen rasyonel yönetimi olmasıdır.
Çalışma kuralları, otoritenin hiyerarşik yapısı ve işin sınırlandırılmasıyla birlikte, organizasyon içindeki emek ilişkisinin doğası gereği kişisel olmayan olduğunu ortaya çıkarır.
Şirketin işleyişi, onu oluşturan üyelerin öznelliğine ve bireyselliğine tabi değildir; tersine, işi mümkün olan en iyi yöntemle organize etmeyi amaçlayan bir tür rasyonel ve objektif resmi kişilik yaratılır.
Bürokrasi içindeki ana etkileşim biçimi ofis veya dosya yoluyladır; yani yazılı bildirimler yoluyla ve bunlar ofisler arasında ve ayrıca özneler arasında üretilir.
Öte yandan, işçiler, kişisel inançlarının ötesinde, yalnızca konumlarının nesnel görevlerini yerine getirmeye odaklanmalıdır.
Bürokrasi teorisinin eleştirileri
Yönetimin bürokratik işleyişine ilişkin teoriyi oluşturan unsurlara yönelik farklı eleştiriler vardır.
Çeşitli eleştirmenler, önceden belirlenmiş kurallar ve rutinler tarafından üretilen biçimsel kişiliksizliğin, yaratıcılığı ve yenilikçilik kapasitesini engelleyen bir rutine bağlılık oluşturabileceğini onaylıyor.
Öte yandan, "bürokrasi" veya "bürokratik" kelimesi, aşırı evrak işleri ve halk tarafından pek anlaşılabilir olmayan adımlar, aşırı kurallar ve düzenlemeler gibi aşağılayıcı belirli süreçleri ifade etmeye başlamıştır. sorunlar, diğerleri arasında uyum sağlama kapasitesi az.
Ancak bürokratik önerinin sınırlılıklarına rağmen unsurları, Weber tarafından önerilen yapıdan bazı değişiklikler ve iyileştirmelerle geliştirilen yapısalcı teori gibi diğer örgütsel teorilerin evrimini etkilemiştir.
Yine de Richard Hall gibi örgütsel teorisyenler, bürokrasinin ideal özelliklerinin aslında kendilerini her örgütte değişen derecelerde sunduğunu keşfettiler.
Her öğe, minimumdan maksimuma uzanan sürekli bir ölçekte değişir, bu nedenle Hall, her şirket veya dernekte değişen derecelerde bürokratikleşme olduğunu tespit eder.
Bir şirket, iş bölümü açısından oldukça bürokratikleştirilebilir, ancak işleyişini düzenleyen açık kuralları olmadığı için çok az bürokratikleştirilebilir.
Referanslar
- Baca, L .; Bokser, J .; Castañeda, F .; Cisneros, I. & Pérez, G. (2000). Politika Sözlüğü. 12 Ekim 2017 tarihinde dünya çapında web'den alındı: books.google.com
- Britannica Encyclopaedia. Bürokrasi. 12 Ekim 2017 tarihinde dünya çapında web'den alındı: britannica.com
- Chiavenato, I. (2004). Yönetim: İdari süreç. Kolombiya: Mc Graw Tepesi
- Vikipedi, bedava ansiklopedi. Bürokrasi 12 Ekim 2017 tarihinde world wide web'den erişildi: wikipedia.org