DREYFUS SÖZLEŞMESI: ARKA PLAN, ANLAŞMALAR VE SONUÇLAR - TARIH - 2026

C ONTRACT Dreyfus Paris'te imzalanan anlaşma sayesinde 5 Temmuz 1869 tarihinde Peru hükümeti ve Fransız şirketi Dreyfus & Hnos Evi arasında imzalanan şirket martı gübresi adaların iki milyon ton satın almaya karar vermiştir. Bu ürün o zamanlar gübre olarak kullanıldığı için çok değerliydi.

Satın almanın ekonomik değeri 73 milyon taban olarak tahmin edildi ve 700.000 taban ödeyerek ödenmesi gerekiyordu. Ayrıca Dreyfus, ülkenin tüm dış borcunu karşılamakla da sorumlu olacaktı. Peru büyük ekonomik zayıflık dönemlerinden geçiyordu.

İspanya'yla savaş, Arequipa'daki devrim ve ardından gelen Chiclayo ayaklanması, kamu kasasını neredeyse hiç kaynaksız ve büyük bir dış borç bırakmıştı. 1868'de iktidara gelen Başkan José Balta, bunu göz önünde bulundurarak, en değerli doğal kaynaklarından biri olan guanoyu daha iyi kullanmaya karar verdi.

Bunu yapmak için, ulusal alıcılar aracılığıyla geleneksel satış sistemi değiştirildi ve üretimin neredeyse tamamı Fransız şirketine teslim edildi.

Arka fon

Peru'nun 19. yüzyılın ikinci yarısının başında yaşadığı istikrarsızlık, ekonomiyi çok olumsuz etkiledi. İspanya'ya karşı 1866'da sona eren savaş, muazzam askeri harcamaları zorlayarak ekonomik krizi derinleştirdi.

Ek olarak, iktidara ulaşmak isteyen farklı gruplar arasında sürekli devrimler ve silahlı ayaklanmalar yaşandı. Ekim 1867'de Arequipa'da ve daha sonra Chiclayo'da José Balta'nın komutasında bir devrim patlak verdi.

İkincisi başarılı olmayı başardı ve Balta, bir seçim yapıldıktan sonra 2 Ağustos 1868'de cumhurbaşkanı olarak atandı. Yeni hükümet, kendisini tamamen harap olmuş devlet hesaplarıyla buldu.

Guano

Gübreleme özellikleri için dış talebi büyük olan Guano, 1950'lerden beri ülke ekonomisine destek veren bir ürün olmuştur. Dış satışlar büyük miktarda döviz içeriyordu, ancak pazarlama sistemi oldukça zayıftı.

Bu ürünün ticari olarak kullanılması için oluşturulan yapı, bir konsinye sistemine dayanıyordu. Devlet, bir komisyon karşılığında son müşterilerle aracıların işini yapan sözde alıcılarla anlaşmalar imzaladı.

Ancak, birçok durumda alıcılar üzerinde anlaşmaya varılan meblağları Devlete teslim etmediler veya yaptılarsa çok geç kaldılar. Buna ek olarak, uygulamaları yasa dışı veya kötüye kullanım olsa bile, mümkün olan maksimum karı elde etmeye çalıştıkları için satış sürecinde çok sayıda düzensizlikle suçlandılar.

Sistemin aksamasına rağmen, hükümet onu değiştiremedi; kısmen, ekonomik kriz göz önüne alındığında, alıcıların kendilerinden ödünç almak zorunda kalması, kendilerini onlara bağlamak zorunda olmasıydı. Daha da kötüsü, her bir kredi için talep ettikleri faiz çok yüksekti.

Başkanlığa yeni gelen Balta, sert önlemler alması gerekse bile durumu değiştirmek için yola çıktı.

Anlaşmaları

Balta, ciddi mali durumu hafifletmek için, henüz 30 yaşındaki genç bir siyasetçi Nicolás de Piérola'yı bakan olarak atadı. Çok popüler olmayan kararların alınması beklendiğinden, başka hiç kimsenin bu görevi üstlenmek istemediğine dikkat edilmelidir.

Yeni bakan, guano satışıyla ilgili sorunlardan alıcıları sorumlu tuttu. Kimyasal gübrelerin ortaya çıkmasından önce, bu aracılar kendilerini daha fazla kar elde etmek için ve Devlete olan yükümlülüklerine uymadan guano sevkiyatlarıyla ilgili spekülasyon yapmaya adamışlardı.

Bunu çözmenin yolu, ürünü alıcılara pazarlama imtiyazını geri çekmek ve onunla ilgilenecek başka bir şirket bulmaktı.

Dreyfus sözleşmesi

Yeni guano satış sistemini müzakere etmek için Piérola daha önce Kongre'den izin istedi. Onun fikri, alıcılar olmadan doğrudan pazarlama koşullarını müzakere edebilmekti.

Projesi onaylandıktan sonra, ilgilenen bir şirket bulmak için Avrupa'ya birkaç temsilci gönderdi.

Kazanan teklif, bir Fransız şirketi olan Dreyfus & Hnos'a aitti. 5 Temmuz 1869'da sözleşme Paris'te imzalandı ve 17 Ağustos'ta Peru hükümetinden onay aldı.

Ana konular

Peru Devleti ile Casa Dreyfus Hnos arasındaki anlaşmanın ana noktaları şunlardı:

1- Şirket alıcılarla yaptığı sözleşmeler sonucunda iki milyon tonluk guano alacaktı.

2- Bundan önce Dreyfus, iki ayda bir taksitle 2.4 milyon taban ödeyecekti.

3- Peru Devletine yapılan aylık ödeme 700 bin taban olacak ve Mart 1871'de sona erecekti.

4- Şirket, Peru dış borcunu yılda 5 milyon tabanla karşılama sözü verdi.

5- Sözleşmede faizler ve primler belirlenmiştir. Şirket, Mauritius, Avrupa ve kolonileri için guano ticaretinin münhasırlığını elde etti.

6- Dreyfus'a satış fiyatı, alıcıların ödediğinden daha yüksek ton başına 36,5 taban olarak belirlenmiştir.

Sözleşmedeki değişiklikler

Önümüzdeki yıllarda sözleşmede birkaç değişiklik yapıldı. Böylece, 1872'de Dreyfus'un Devlete ödediği avanslar ve komisyonlarla aylık ödemeler azaldı. İmzalanan yeni anlaşma, şirketin bir yıl boyunca aylık 500.000 taban ödeme yapacağını ve ardından yalnızca 200.000 adet ödeme yapacağını tespit etti.

1873'te hükümet, şirket ile tahviller halihazırda itfa edildiği için 1 milyon pound dış borç ödemesini askıya alma konusunda anlaştı. Devletin yürüttüğü demiryolu işlerinin karşılanabilmesi için 2 milyon liralık teslimat da kabul edildi.

Son değişiklikler, hükümetin Kasım 1876'dan itibaren guano satma hakkını yeniden kazandığı 1875'te gerçekleşti.

Sonuçlar

Dreyfus sözleşmesinin ilk sonuçları imzalandığı andan itibaren görüldü. Peru'da anlaşma, ülke için yararlı olup olmadığı konusunda yoğun bir tartışmaya yol açtı. İlk şikayette bulunanlar, guano satışında münhasırlıklarını kaybeden alıcılardı.

Sözleşmeyi hukuki olarak feshetmeye çalıştılar, böylece ürünün ticarileşmesi vatandaşların eline geçti. İlk başta, Yüksek Mahkeme onların tutumunu kabul etti, ancak hükümet cezayı görmezden geldi ve imzalanın yasallığını ilan etti.

altyapıları

Dreyfus'un ödediği paranın ana hedefi altyapı inşasıydı; özellikle, ülkedeki demiryolunun gelişmesine. Böylece, Peru'nun o zamanlar sahip olduğu sadece 90 kilometrelik demiryolundan, on yıldan biraz fazla bir süre sonra 10 katına geçildi.

Ancak işler beklenenden daha pahalıydı ve hükümet kısa süre sonra sözleşmede öngörülenlerin onlar için yeterli olmadığını anladı. Bunu göz önüne alarak, aynı Dreyfus Evi'nden neredeyse 135 milyon taban değerinde iki kredi talep etti.

Sonuç, Peru ekonomisi için felaketti. Demiryolunun, yöneticilerin umduğu kadar karlı olmadığı ortaya çıktı ve hizmete girdikten sonra yapılan masrafları karşılamadı. Pek çok hat yarıya inmek zorunda kaldı. Kamu borcu kontrolsüz bir şekilde arttı ve iflasa yol açtı.

Ekonomik

1872'de Perulu ekonomik rakamlar, Devletin iflas ettiğini gösterdi. Kamu açığı 9 milyon tabandı ve demiryolunun inşası dış borcu 35 milyon liraya çıkardı.

Daha da kötüsü, kimyasal gübrelerin ortaya çıkması nedeniyle guano satışları% 50 düşmüş ve Peru'nun ana gelir kaynaklarından biri olmamasıydı.

Öte yandan, demiryolu için talep edilen krediler, neredeyse Dreyfus'un ödemek zorunda olduğu tüm aylık ödemelere eşitti, dolayısıyla bu parayı kullanarak borcu azaltmanın bir yolu yoktu.

Dreyfus Evi 1875'te anlaşmadan vazgeçtiğini açıkladığında, Peru onun yerine başka bir şirket bulmaya çalıştı, ancak başarılı olamadı. Bu manzara karşısında devletin 1876'da iflas ilan etmekten başka seçeneği yoktu. Nitrat kullanımı bile sorunları çözemedi.

Toplumsal olarak genel nüfusu etkileyen büyük bir kriz vardı. Bütçe, eğitim veya sağlık gibi asgari hizmetleri karşılamaya yetmiyordu. Bu, sarı humma ve yüksek düzeyde yetersiz beslenme gibi hastalıkların ortaya çıkmasına neden oldu.

Referanslar

1. UNO gazetesi. Dreyfus Sözleşmesi: Boktan Bir Hikaye (Kelimenin Tam Anlamıyla). Diariouno.pe'den alındı
2. Orrego Penagos, Juan Luis. "Guano çağı": Dreyfus Sözleşmesi ve ekonomik kriz. Blog.pucp.edu.pe adresinden alındı
3. Peru'dan. Dreyfus Sözleşmesinin imzalanması. Deperu.com'dan alındı
4. Quiroz, Alfonso W. Corrupt Circles: A History of Unbound Greft in Peru. Books.google.es adresinden kurtarıldı
5. Vizcarra, Catalina. Guano, Güvenilir Taahhütler ve Ondokuzuncu Yüzyıl Peru'da Egemen Borç Geri Ödemesi. Uvm.edu'dan kurtarıldı
6. Revolvy. Auguste Dreyfus. Revolvy.com'dan alındı
7. Latin Amerika Tarihi ve Kültürü Ansiklopedisi. Guano Industry. Encyclopedia.com'dan alındı