KOLOMBIYA'DA NEOLIBERALIZM: ÖZELLIKLER, YAZARLAR, SONUÇLAR - EKONOMI - 2025

Kolombiya neoliberalizm başladı edilecek César Gaviria`nın başkanlığı sırasında, 90'ların başında uyguladı. Bu ekonomi felsefesi, ekonomiyle ilgili tüm faaliyetlerin düzenlenmesinde Devletin boş katılımını savunur.

Neoliberalizm, sağlık veya eğitim gibi sektörlerde bile ekonomide yalnızca özel girişimin yeri olması gerektiğini savunuyor. 1930'da geleneksel liberalizmin üstesinden gelmek isteyen bir grup Avrupalı ​​liberal tarafından yaratıldı. Yıllar sonra, büyük ölçüde ABD sponsorluğunda Pinochet'nin Şili'sine geldi.

Cesar Gaviria - Kaynak: Dünya Ekonomik Forumu (www.weforum.org) / Fotoğraf: Alexandre Campbell, Creative Commons Generic Attribution / Share-Alike 2.0 lisansı altında

Latin Amerika'nın çoğunda olduğu gibi Kolombiya'da da ekonomi güçlü bir korumacı bileşene sahipti. Kahve gibi ürünlerin yüksek fiyatları makroekonomik verilerin iyi olmasına izin verdi, ancak farklı krizler ülkeyi büyük ölçüde etkiledi. Bu nedenle politikasını daha liberal bir politikaya çevirdi.

César Gaviria tarafından başlatılan plana "Ekonomik Açılım" adı verildi ve özelleştirmeler, deregülasyon ve vergilendirmede değişiklikler yapıldı. Sonuçlar, iktisatçılar tarafından ideolojik eğilimlerine göre tartışılsa da, karışıktı. Bir yandan ekonomik büyüme anlamına gelirken diğer yandan sosyal eşitsizliği artırdı.

Neoliberalizm nedir?

Neoliberalizm, ekonominin geniş bir şekilde liberalleşmesini, serbest ticareti, kamu harcamalarının azaltılmasını ve genel olarak Devletin düzenlemesine müdahale etmemesini savunan bir doktrindir.

Bu şekilde, özel sektör, geleneksel olarak her Devletin otoritesi olan rolleri oynamaya devam edecektir.

Neoliberal yazarlara göre doktrinin gerekçesi, devlet müdahaleciliğinin ekonomik faaliyetleri daha az dinamik hale getirmesi ve özel sektörün çok daha etkili olması.

Menşei

Büyük Buhran'dan sonra klasik liberalizmin gözden düşmesi, bir grup iktisatçının yeni bir doktrin oluşturmasına yol açtı. Bu yazarlar ekonomiye devlet müdahalesinin destekçileri değillerdi, bu yüzden o zamanın eğilimine, Keynesçiliğe karşı çıktılar. Sonuç neoliberalizmdi.

Bu kavram, Chicago Okulu'nun Pinochet diktatörlüğünün Şili'sine yerleştirilmesine yardım ettiği 1980'lere kadar popüler hale gelmedi. Ayrıca, ABD'de Ronald Reagan ve İngiltere'de Margaret Thatcher tarafından desteklenen sözde Muhafazakar Devrim tarafından tercih edildi.

Kolombiya ekonomisinin önceki durumu

1950'lerde Kolombiya ekonomisi, ihracatta en önemli ürünü olan kahvenin yüksek fiyatlarından yararlandı. Bu, ülkenin sanayi sektörünü finanse etmek için kaynaklara sahip olmasına izin verdi.

Kahve fiyatları düştüğünde devlet, ekonominin çökmemesi için korumacı politikasını artırmak zorunda kaldı.

İhraç edilen ürünlerin sınırlı çeşitliliği ve döviz elde etmek için kahveye bağımlılık, bir ihracat teşvik sürecinin başlamasına neden oldu. Böylelikle yurtdışında satılan ürünlerin miktarını artırmaya yönelik korumacı önlemler diğerleri ile tamamlandı.

Bu taktik iyi sonuç verdi. GSYİH dörde katlandı ve inişli çıkışlı olmasına rağmen Kolombiya, bu dönemin başında kamu harcamalarıyla ilgili fazlalığın üstesinden gelmeyi başardı.

Enflasyon ise tolere edilebilir seviyelerde kaldı. Bölgeyi güçlü bir şekilde etkileyen 1980'lerde yaşanan kriz, endüstrinin iyi performansı ve büyük ölçüde uyuşturucu kaçakçılığından kaynaklanan dolarlar sayesinde Kolombiya için çok ciddi sonuçlar yaratmadı.

Washington Mutabakatı

Kolombiya'da neoliberalizmin aşılanması için Amerikan etkisi temel teşkil ediyordu. En açık örnek, ekonomist John Williamson tarafından 1989 yılında oluşturulan bir dizi önlem olan Washington Mutabakatı idi. Amaç, gelişmekte olan ülkeler için bir dizi reform önermekti.

Önerilen önlemler, ekonominin tüm alanlarında serbestleştirilmesi, devlet rolünün azaltılması ve piyasa güçlerinin genişletilmesi çağrısında bulundu.

Virgilio Barco Vargas

Bu önlemleri uygulayan ilk Kolombiya başkanı Virgilio Barco'ydu, ancak gerçekte reformlar ekonomi bakanı César Gaviria'ya atfediliyor.

Ekonomik açılış

Barco'nun ülkenin cumhurbaşkanlığındaki yerini tam olarak César Gaviria aldı. Reformları hızlandırdı ve neoliberal önlemlerle dolu "ekonomik açılım" adlı bir planı savundu. Maliye Bakanı Rudolf Hommes, bu yeni politikanın hayata geçirilmesinde temel bir rol oynadı.

Bu programla hükümet, yukarıda bahsedilen Washington Mutabakatının bir parçası olarak ülkeyi ekonomik küreselleşme sürecine entegre etmeye çalıştı.

İlk başta, reformlar bazı Kolombiya sanayilerinin iflasına neden olurken, diğerleri özelleştirildi. Sonuç, bazı sektörler için faydalar ve diğerleri için kayıplarla birlikte düzensizdi.

karakteristikleri

Kolombiya'daki neoliberalizm, bu doktrine atfedilen bazı genel özelliklere sahiptir. Ayrıca diğerleri ülkeye özeldir.

Rudolf Hommes gibi bazı yazarlara göre Kolombiya'da saf neoliberalizm yoktur. Bu politikacı için, bu, ancak bazı sağcı entelektüeller tarafından onaylanabilecek kadar aşırı bir doktrindir.

Devletin rolünün azaltılması

Bu doktrinin ortaya koyduğu gibi, devletin ekonomideki rolü asgariye indirildi. Sağlık ve eğitim dahil tüm sektörlerde özel girişim güçlendirilmiş ve düzenlemeler maksimum düzeyde gevşetilmiştir.

Merkez bankacılığı

Birçok yazar tarafından neoliberal olarak nitelendirilen 1991 Anayasası, Merkez Bankası için yeni bir tasarım oluşturdu. İlk olarak, Banco de la República da dahil olmak üzere bağımsız özerk kuruluşlar oluşturuldu. İlk işlevi, para biriminin satın alma gücünü korumaktı.

Böylelikle Devlet, o bağımsız varlığın elinde kalan para politikasının kontrolünü kaybetti. Bazı uzmanlara göre bu, enflasyonun kontrolünden vazgeçmek anlamına geliyor. Aynı şekilde, hükümetin sosyal veya kamu yatırım programları için para birimi ihraç etme imkânı olmadığını varsayıyordu.

Serbest ekonomik rekabet

Aynı Anayasa, serbest ekonomik rekabeti temel bir hak olarak tesis etti. Bu, Devletin stratejik olarak değerlendirilen sektörlerde bile münhasıran şirket sahibi olamayacağı anlamına gelir.

Bu düzenlemenin iki örneği, her ikisi de 1994 yılında, yerel kamu hizmetlerinin ve ulusal elektrik sisteminin özelleştirilmesidir.

Ekonomik bütünleşme

Ekonomik entegrasyon da anayasal yetkilerden biri olarak dahil edildi. Bu, ülkenin her türlü serbest ticaret anlaşmasının parçası olabileceği anlamına geliyordu. Kongre onayı olmadan geçici olarak entegre edilebileceği bile tespit edildi.

KDV artışı

Neoliberaller prensip olarak her türlü vergilere karşı olsalar da, pratikte aynı şeyi gelir vergisinde yapmak için KDV'yi artırmayı tercih ediyorlar. Kolombiya'da normal ürünlerde% 10'dan% 12'ye, lüks ürünlerde ise% 45'e kadar yükseldi.

Temsilci yazarlar

César Augusto Gaviria Trujillo

César Augusto Gaviria Trujillo, 1990 ve 1994 yılları arasında ülkenin cumhurbaşkanı olarak görev yapmış Kolombiyalı bir ekonomist ve politikacıdır.

Ondan önce Barco Vargas başkanlığı sırasında Maliye Bakanlığı'nın başkanıydı. O zamanlar, Kolombiya'da neoliberal eğilimin ilk önlemlerini başlattı. Daha sonra, Hükümet Bakanı olarak, 1991 Magna Carta'sına yol açacak anayasal reformu destekledi.

Başkan olarak, kamu harcamalarını ve ekonomik sektörlerin serbestleştirilmesini ve özelleştirilmesini azaltmaya yönelik politikalar yoluyla Kolombiya'yı ekonomik küreselleşmeye entegre etmeyi amaçlayan bir dizi önlemle birlikte "açık ekonomi" programını başlattı.

Rudolf Hommes Rodriguez

Bogota'da doğan Rudolf Hommes Rodríguez, César Gaviria başkanlığındaki hükümet döneminde Maliye Bakanlığı'nda görev yapan Kolombiyalı bir ekonomisttir.

Bu pozisyondan Hommes, Kolombiya pazarını açmaya çalışan politikaları yönetmekle görevliydi. Çalışmaları arasında Kolombiya bankacılık sisteminin yeniden yapılandırılması ve Banco de Colombia'nın özelleştirilmesinin dayatılması var.

Alvaro Uribe

Uribe, Pastrana ve Santos hükümetleri, Gaviria tarafından yerleştirilen aynı neoliberal politikaları sürdürdüler.

Uribe'nin durumunda ve salt ekonomik alanın ötesinde, bu kavramı Kolombiya'nın bölgede diğer uluslarda başarılı olan korumacı politikalardan uzak kalan tek ülke olduğu fikrini oluşturmak için kullanıyorum.

Spesifik tedbirleri arasında iki vergi reformu, devletin yeniden yapılandırılması, Dünya Bankası'ndan kredi talebi, ücret kararnamesi ve yakıt fiyatlarında yapılan çeşitli düzenlemeler öne çıktı.

Sonuçlar

Neoliberal ekonomik reformlar, 1990'lardan beri Kolombiya siyasetine damgasını vurmuş, onlarla birlikte, ülke piyasaları liberalleştirmiş ve böylece etkinlik kazanmıştır.

Bununla birlikte, sosyal sektörlere bağlı olarak fayda ve kayıplarla birlikte sonuçlar eşitsiz olmuştur. Dahası, böylesine siyasallaştırılmış bir konuda, derecelendirmeler uzmanların ideolojisine bağlı olarak büyük ölçüde değişir.

Makroekonomik veriler

Makroekonomik veriler, neoliberal politikaları olan çoğu ülkede olduğu gibi, oldukça olumlu.

Bu şekilde, 2010 yılında kişi başına düşen gelir 1992'nin iki katından fazladır. Enflasyon da 1990'da% 32 iken 2000'de% 3,17'ye yükselmiştir.

Dış borç rakamları o kadar olumlu değil. Banco de la República'nın 2000 yılında sunduğu rapora göre bu rakam 36.000.000.000 milyon dolara ulaştı ve bunun 24.490 milyonu kamu sektörüne karşılık geliyor.

Yüzde olarak, bu borç GSYİH'nın% 41,3'üne eşittir, uzmanlar bunu endişelendiriyor. Bu, ekonomik ve mali politikada daha fazla ayarlamaya yol açtı.

İthalat ve ihracat

Gaviria hükümeti, ithalat ve gümrük tarifelerinde bazı küçük düzenlemeler yaptı. Ancak sonuçlar pek fark edilmedi.

Sonraki tarife indirimi de beklenen sonuçları vermedi ve Dünya Bankası'nın beklediğinin çok altında çalıştı. İyileştirmek yerine ithalat azaldı.

İşsizlik oranı

Neoliberalizme yapılan en büyük eleştirilerden biri, işçi haklarını azaltma ve işçileri yoksullaştırma eğiliminde olduğu için istihdam üzerindeki etkisidir. Kolombiya bir istisna değildi.

Böylece 10 yılda işsizlik oranları% 10'dan% 20'ye çıktı. Daha sonra rakamlar düşürüldü, ancak DANE'ye göre 8 milyondan fazla eksik istihdam edilmiş insanın varlığı karşılığında.

Yoksulluk ve eşitsizlik seviyeleri

Neoliberalizme yönelik diğer önemli eleştiri, iyi ekonomik büyüme rakamlarına rağmen, yoksulluk ve eşitsizlik seviyelerini artırma eğiliminde olmasıdır.

Yukarıda belirtilen güvencesiz işlerin yaratılmasının yanı sıra, nüfusun bir kısmının kaliteli eğitime ve halk sağlığı hizmetlerine erişimde karşılaştığı zorluklar, eşitsizliğin azalmaması için çok önemli faktörlerdir.

Referanslar

1. Castaño, Ricardo A. Colombia ve neoliberal model. Files.santana223.webnode.es dosyasından kurtarıldı
2. Zuleta, Hernando. 20 yıllık neoliberalizm. Portafolio.co'dan alındı
3. Aristizábal Guerra, Daniel Andrés. Neoliberalizm, Kolombiya tarzı. Alponiente.com'dan alındı
4. Romero, David. Kolombiyalı Gelişim Yanılsaması. Cospol.ch adresinden kurtarıldı
5. Dyer, Chelsey. Kolombiya'nın Neoliberal Ekonomi Savaşı. Nacla.org'dan alındı
6. García Villegas, Mauricio. Neoliberalizm. Dejusticia.org adresinden alındı
7. Sülük, Garry. Kolombiya'nın Neoliberal Çılgınlığı. Cadtm.org'dan alındı
8. Gustav, Michael. Gelişmekte Olan Ülkelerde Neoliberal Ekonomi Politikası: Kolombiya Örneği. Michaelgustav.com'dan alındı