KLEIN SAKS MISYONU: ARKA PLAN, NEDENLER, NEDEN BAŞARISIZ OLDU? - TARIH - 2026

Klein Saks Misyon ülke ekonomisini geliştirmeye çalışmak için Kolombiya hükümetinin kiraladığı ABD bir grup uzman oluşan bir komisyon oldu. Bu danışmanlıkla iletişime geçmeye karar veren başkan, 1955'te ikinci döneminde Carlos Ibáñez del Campo idi.

Şili ekonomisi bir dizi ciddi yapısal sorundan muzdaripti. Bunlar, 1929 Büyük Buhranı'nın sonraki yıllarda ülkeyi vurmasından sonra çok daha kötü hale geldi. Bu küresel krizin ardından, İthal İkameci Sanayileşmeye dayalı bir model uygulama girişimi beklenen sonuçları vermedi.

Başkan Ibáñez del Campo - Kaynak: Alejandro Hales Arşivi, Creative Commons Attribution 3.0 Şili lisansı altında

Enflasyonu kontrol etmek, ülkenin en büyük sorunlarından biri haline geldi. 1950'lerde fiyatlar% 80'e kadar yükselirken, işsizlik oranları da önemli ölçüde arttı.

Bu durumla karşı karşıya kalan Ibañez del Campo, analiz etmek ve çözümler bulmak için bir ABD danışmanı tutmaya karar verdi. Klein Saks misyonu, hepsi uygulanmamasına rağmen bir dizi öneri üretti. Güçlü sosyal tepki, istenen sonucu vermemelerine neden oldu.

Arka fon

Şili, birkaç yıl boyunca, Keynesçilikten etkilenen ithal ikameci sanayileşmeye dayalı bir ekonomik model uyguladı. Bu sistem, Devletin sanayileşmeyi teşvik etmesini istiyordu, ancak sonuç, şehir ile kırsal dünya arasında açıkların ve dengesizliğin oluşmasıydı.

Dahası, 1930'larda Şili'yi vuran dünya ekonomik bunalımının sonuçları, fiyatların düzensiz davranmasına neden oldu.

Carlos Ibáñez del Campo

Carlos Ibáñez del Campo, kırk yıldır Şili siyasetinin en önde gelen isimlerinden biriydi. Etkilendiği dönemde, sadece başkan olarak değil, Devletin toplumdaki rolünü güçlendirmeye çalıştı.

İlk başkanlık dönemi, Emiliano Figueroa'nın istifasından sonra 1927'de başladı. Göreve geldikten sonra, Ibáñez otoriter bir üslupla başkanlığı elinde tuttu, muhalefeti bastırdı ve basına sansür uyguladı.

Bununla birlikte, hükümeti, nitrat fiyatlarındaki artış ve bakırın sömürülmesinden elde edilen faydalar nedeniyle nüfusun bir kısmı tarafından geniş çapta kabul gördü.

Ibáñez, büyük bir bayındırlık işleri programı yürütme ve korumacı krediler ve tarifeler yoluyla üretimi teşvik etme fırsatı buldu.

Hükümetten çık

Ibáñez'in politikaları, yüksek düzeyde kamu borcuna neden oldu. Bu ve 29 krizinden sonra para yönetiminde yapılan hatalar büyük bir ekonomik krizin yaşanmasına neden oldu.

1931'e gelindiğinde, aleyhindeki gösteriler çok fazlaydı ve başkanın neredeyse hiç desteği yoktu. Bununla karşı karşıya kalan Ibáñez istifa etmek zorunda kaldı ve kısa bir süre sonra ordu iktidara geldi.

Ibáñez, ertesi yıl yapılacak seçimlere katılmak için 1937'de sürgünden döndü. Adaylığı Nasyonal Sosyalist hareket tarafından desteklendi, ancak bir grup genç Nazinin önderliğindeki darbe girişimi ve Seguro Obrero'nun katliamı onu bıraktı.

1952'de başkanlığı yeniden kazanmadan önce, Ibáñez 1942 seçimlerinde başarılı olamamasına rağmen aday olmuştu. 1949'da Tarım İşçi Partisi senatörü seçildi.

Ekonomik yönetim

Ibáñez ikinci başkanlığında radikaller tarafından başlatılan kalkınma politikasını sürdürdü. Bu nedenle, Pacific Steel Company (CAP) gibi halka açık şirketleri destekleyerek üretimi artırmaya çalışıyorum. Ayrıca CORFO için şirket kuran son başkanlardan biri olan Ulusal Şeker Endüstrisini (IANSA) kurdu.

Ayrıca, Banco del Estado de Chile'nin yaratıcısıydı ve Şili Merkez Bankası'nın tüzüğünü değiştirdi.

Sosyal cephede Ibáñez, köylüler için asgari bir ücret belirledi ve bu da binlerce çiftlik işçisini yoksulluktan kurtardı.

Tüm bu politika, enflasyonun yükselmesine neden olan çok yüksek kamu harcamaları anlamına geliyordu. Durum o kadar kötüye gitti ki, 1955'te Ibáñez, ekonomiyi temizlemeye yardım etmesi için ekonomik danışmanlık şirketi Klein-Sacks'i aradı.

Nedenler

Latin Amerika'nın çoğunda benimsenen “Keynesyen devletçilik” temelli ekonomik model, 20. yüzyılın 1950'lerinde sınırlarını gösterdi.

Bu model, sanayileşmenin yerine ithalatı ikame eden iç kalkınma arayışıyla sürdürüldü. Uygulamada, hükümetler iç pazara yönelik ulusal sanayileşmenin desteklenmesini teşvik ettiler.

29 krizi

1929 Büyük Buhranı Amerika Birleşik Devletleri'nde başladı, ancak tüm gezegeni etkiledi. Şili'de sonuçları muazzam bir sosyal istikrarsızlığa neden oldu. Nitrat işçilerinin karşılaştıkları yoksulluk nedeniyle Santiago'ya göç etmesi buna bir örnektir.

Şili, diğer Latin Amerika ülkeleri gibi, yaratılan dengesizlikleri düzeltmek için Kemmerer misyonuna döndü. Bununla birlikte, altın standardının getirilmesi ve Şili hükümeti ile Guggenheim ailesi arasında, Kemmerer tarafından önerilen önlemler olan Compañía de Salitres'i kurmak için yapılan sözleşme, durumu daha da kötüleştirdi.

Şişirme

Enflasyon, Klein-Saks misyonunun gelişinden önceki on yıllarda Şili ekonomisi için en büyük baş ağrısıydı.

Amerikan danışmanlığını işe almadan önce, Ibáñez başkanlığının ilk iki yılı çok olumsuz rakamlar sundu. Böylece 1953-1955 arasında enflasyon% 71,1 ve% 83,8 oranlarına ulaştı.

açık

Söz konusu enflasyon, tüm ekonomik sektörlerde önemli dengesizliklere neden olmuştur. Misyonun gelişinden önceki iki yıl boyunca, vergi sisteminin etkisizliğine ek olarak, çoğunlukla cari harcamalardaki artış nedeniyle kamu maliyesinde önemli bir açık vardı.

Son olarak, bu açığı finanse etmek için hükümet, Merkez Bankası'ndan ve daha az ölçüde özel bankalardan kaynak kullanmak zorunda kaldı.

Diğer nedenler

Daha önce bahsedilenlere ek olarak, Klein-Saks misyonunun işe alınmasına yol açan başka nedenler de vardı. Bunların arasında bazı kötü hasatlar ve ekonomik politikaların istikrarsızlığı. Tüm bunlar, yatırımların gelmesi için çok elverişsiz bir belirsizlik ortamına yol açtı.

Benzer şekilde Şili, ihraç ettiği tek ürünlerden biri olan bakır pazarındaki dalgalanmalardan muzdaripti. İşsizlik, Ibáñez hükümetinin ilk yıllarında önemli ölçüde arttı.

Neden başarısız oldu?

Başlangıçta Klein-Saks Şili sağı tarafından çok iyi karşılandı. Sol ise varlıklarını reddetti.

Misyonun ilk adımı ülke ekonomisini analiz etmekti. Sonuç, sorunun yapısal olduğuydu: Şili ürettiğinden fazlasını tüketti. Bu, para sıkıntısına ve sosyal harcamaların artmasına neden olduğu için enflasyondaki artışa neden oldu.

Misyonun önerileri, diğerlerinin yanı sıra, bazı sektörler, özellikle de kamu çalışanları için maaş ayarlamaları yapmak ve fiyatları artırmak, bunlar üzerindeki hükümetin kontrolünü ortadan kaldırmaktı. Ayrıca ülke idaresini iyileştirme ihtiyacını da vurguladı.

Uzmanlara göre, bu önlemler Ibáñez hükümetinin popülist politikalarına aykırıdır. Uygulamada, vergileri artırmak ve ücretleri düşürmek anlamına geliyordu. Ancak, enflasyonu düşürmeyi başaran bazı tavsiyeleri kabul etti.

Neoliberal model

Misyon, neoliberal bir sistem getirerek Şili ekonomik modelinin tamamen değiştirilmesini tavsiye etti.

Öneriler, mali açığın azaltılması ve banka kredisinin özel sektöre sınırlandırılması; otomatik ücret artışlarının ortadan kaldırılması ve bunların doğrudan şirketler ve işçiler arasında müzakere edilmesi; ithalatı artırmak ve ihracatı çeşitlendirmek; yabancı sermaye aramak; ve reform vergilendirmesi.

Sosyal etkiler

Önlemlerin sosyal etkilerinin protestoları kışkırtması uzun sürmedi. Ücretlerin dondurulması, sendikaların genel grev olarak adlandırılan güçlü bir direnişine yol açtı.

Öte yandan, yeni dış ticaret politikaları küçük işadamlarına ve işçilerine zarar verdi. Sosyal harcamalardaki azalma, yoksulluk oranlarındaki azalmayı yavaşlattı ve sosyal eşitsizliği artırdı.

protestolar

Nisan 1957'de Şili sokakları yeni ekonomi politikasına karşı protestocularla doldu. Bunun acil nedeni, yukarıda belirtildiği gibi nedenler daha derin olmasına rağmen, toplu taşıma fiyatlarındaki artıştır.

Protestoların inisiyatifini üstlenenler üniversite öğrencileri ve işçilerdi. Mikrobüs yanıkları ve yağma olayları meydana geldi. Yaklaşık 20 kişi öldürüldü ve hükümet sokakları kontrol etmek için orduyu göndermek zorunda kaldı.

Bütün bunlar Başkan Ibáñez hükümetinin zayıflığına neden oldu. İyileşmeye çalışmak için toplumsal taleplere katılmaya ve Misyon ile sözleşmesini yenilememeye karar verdi.

Referanslar

1. Okul çağındaki çocuklar. Klein-Saks Görevi. Escolar.net'ten alındı
2. Tarihten daha fazlası. KLEIN-SAKS Misyonu ve Ekonomik Deregülasyonun İlk İşaretleri. Morethanhistoryblog.wordpress.com adresinden alındı
3. Simunovic Gamboa, Pedro. Şili'deki ekonomik politikaların başarısızlığı:
   Kemmerer Misyonu ve Klein-Saks Misyonu (1925-1958). Estudiosnuevaeconomia.cl'den kurtarıldı
4. Edwards, Sebastian. Şili'nin 1955–1958'inde Yabancı Danışmanların Rolü. Stabilizasyon Programı. Nber.org'dan alındı
5. Encyclopaedia Britannica'nın Editörleri. Carlos Ibáñez del Campo. Britannica.com'dan alındı
6. Küresel Güvenlik. Carlos Ibáñez del Campo. Globalsecurity.org'dan alındı
7. ABD Kongre Kütüphanesi. Ekonomi Politikaları, 1950-70. Countrystudies.us adresinden kurtarıldı